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貿易談判 美國和歐日將打“持久戰”?

2019-06-05

       美國總統特朗普和日本首相安倍晉三看相撲、打高爾夫、吃特制漢堡等“親密”之舉并未拉近雙方對貿易問題的立場。新近結束的日美首腦會談沒有就貿易協定談判實質問題達成一致,談判仍然道阻且長。
  據日媒報道,針對農產品(5.490, 0.15, 2.81%)關稅,日本主張以跨太平洋(3.390, 0.00, 0.00%)伙伴關系協定(TPP)中的規定為談判基礎,但美國明確表示反對,稱“我們與TPP沒有任何關系,不會受到約束”。
  中國社科院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊接受中新社記者采訪時稱,為削減對日貿易逆差,美國希望日本擴大農產品市場開放,而農業問題一直是日本的敏感點。TPP對農產品市場開放程度的規定已經是日本能接受的上限,即使是高標準的歐日自貿協定,農產品開放水平也未超過TPP。特別是今年7月日本將進行參議院選舉,“在此關鍵時刻安倍政府一定會堅守底線”。
  在汽車方面,日美亦明顯對立。倪月菊表示,汽車是日本重要的出口商品,日本不會輕易答應美國對本國汽車出口進行數量限制,這將使不景氣的國內經濟“雪上加霜”。
  在倪月菊看來,美國眼下料將暫緩對日本施壓;而日本對與美國開展雙邊貿易談判又一直采取“拖延戰術”,預計雙方短期內很難達成貿易協議。
  中國黃金集團首席經濟學家萬喆也認為,農產品和汽車關稅一直是美日貿易談判的“老大難”,預計無法在短期內解決,可能會出現“拉鋸戰”。
  美日貿易談判因農業和汽車卡殼,以“零關稅、零壁壘、零補貼”為目標的美歐貿易談判也面臨同樣的難題。
  出于削減貿易逆差的考慮,美國堅持要把農業問題納入貿易談判,但歐盟堅決反對,并劃了兩條“紅線”:談判只能涵蓋工業品,不包括農產品;美國不能對進口自歐盟的汽車加征關稅,否則立刻中止談判。
  今年5月,美國宣布推遲6個月就是否對進口汽車及零部件加征關稅做出決定,輿論普遍認為這是權宜之計?!耙坏┟罋W談判陷入膠著狀態,美國必定拿出關稅‘殺手锏’,美歐貿易談判隨時可能夭折?!蹦咴戮辗Q。
  即使美國不動用汽車關稅這一“大棒”,美歐貿易談判也很可能磕磕絆絆。
  中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文對中新社記者表示,和當年跨大西洋(3.420, 0.02, 0.59%)貿易和投資伙伴關系協定(TTIP)談判相比,如今美歐在農業、工業等不同領域依然各有利益訴求,行業標準也很難達成一致,要實現“三零”將是一個漫長而艱難的過程。
  在何偉文看來,美歐日只有與新興經濟體、發展中國家一起,才能構成完整的全球供應鏈、產業鏈、價值鏈。在此情況下,即使美歐、美日歷經數年終于達成某種高水平的自貿協定,加上已經簽署的歐日自貿協定,也只是全球數百個區域及雙邊貿易協定中的三個,遠遠不是世界貿易安排的全部。

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